Quando produrre il certificato antimafia per ottenere gli incentivi del quarto conto energia?

Il GSE ha recentemente chiarito che tutti i soggetti che intendono beneficiare delle tariffe incentivanti previste dal decreto ministeriale del 5 maggio 2011 devono presentare, ai sensi di quanto previsto dall'articolo 67 del decreto legislativo numero 159/2011, la certificazione antimafia. Tale regola generale è, però, soggetta ad alcune eccezioni. Restano esclusi dall'obbligo di produrre il certificato:

• i soggetti pubblici, ovvero una pubblica amministrazione, un ente pubblico, un ente o un'azienda privati ma vigilati dallo Stato o da un altro ente pubblico, una società o impresa in qualunque modo controllata dallo Stato o da altro ente pubblico, un soggetto concessionario di opera pubblica;
• tutti i soggetti i cui organi rappresentativi, amministrativi e di controllo siano già sottoposti per legge o regolamento alla verifica di particolari requisiti di onorabilità;
• i soggetti che esercitino attività agricola o professionale, ma non organizzata in forma di impresa, oppure attività artigianale in forma di impresa individuale, oppure ancora attività di lavoro autonomo anche intellettuale in forma individuale;
• i soggetti destinatari di incentivi il cui valore complessivo, inclusi gli incentivi riferiti ad altri impianti a fonte rinnovabile, non superi i 150.000 euro.

Per quanto riguarda, in particolare, l'ultimo punto, si tenga presente che per calcolare il valore complessivo degli incentivi cui si può aspirare si tratterà di inquadrare correttamente la tariffa incentivante cui si ha diritto (che è quella prevista dal Decreto in vigore alla data di entrata in esercizio dell'impianto), comprendendo in essa anche eventuali premi e maggiorazioni, e moltiplicarla per la producibilità annua dell'impianto (che è quella indicata nella scheda finale dell'impianto) per i venti anni di durata dell'incentivo. Il certificato antimafia è rilasciato dalla Prefettura o dalla Camera di Commercio, mentre i soggetti che non sono tenuti alla presentazione di tale certificato devono comunque produrre una dichiarazione di esenzione ai sensi del D.P.R. numero 445/2000. Un modello per la compilazione di tale dichiarazione è reperibile anche sul sito del GSE, nell'allegato 2 alle Regole Applicative del quarto conto energia. Si ricorda che, ogni volta che si verifica un cambio di identità del soggetto titolare del diritto a percepire gli incentivi, il nuovo soggetto subentrante dovrà a sua volta produrre il certificato antimafia o la dichiarazione sostitutiva. Si tenga, infine, presente che la mancata presentazione del certificato antimafia o della dichiarazione sostitutiva comporta la non ammissione agli incentivi.

Novità inerenti il bonus eternit

Ne abbiamo già parlato in passato (vedi: Conto Energia 2011: incrementi del 10% per chi installa pannelli solari al posto dell'eternit e Smaltire l'amianto installando pannelli fotovoltaici conviene), ma è bene fare delle ulteriori precisazioni in merito a questo argomento poiché le novità sono sempre molte. L'eternit è un materiale pericoloso e altamente tossico che però può trasformarsi anche in un'ottima opportunità per usufruire di generosi incentivi. Da qualche anno, per chi sostituisce i tetti e le coperture in amianto con i pannelli fotovoltaici, il Conto Energia prevede una tariffa maggiorata, ossia una sorta di premio che possa in qualche modo spingere il maggior numero di persone a bonificare situazioni particolarmente pericolose per la salute umana. Per quanto riguarda la sostituzione dell'eternit e il relativo bonus, il GSE ha recentemente fornito alcune precisazioni. La prima inerisce l'aspetto temporale: "lo smaltimento dell'amianto deve essere effettuato contestualmente all'installazione dell'impianto fotovoltaico: nè prima nè dopo". La seconda precisazione, invece, è di tipo quantitativo: "per usufruire dell'incentivo maggiorato deve essere rimossa o smaltita la totale superficie di eternit su cui si intende installare i pannelli". O meglio: la superficie dell'impianto fotovoltaico deve essere pari o inferiore alla superficie bonificata, con un margine di tolleranza pari al 10%. In altri termini, non è possibile fare un intervento parziale, ma praticamente tutta l'intera superficie deve essere bonificata. Non poteva, poi, certamente mancare una precisazione di carattere squisitamente burocratico: "per procedere con la richiesta di questo bonus, bisogna compilare il Formulario per il trasporto dei rifiuti, nonché allegare alla richiesta le fotografie del tetto prima e dopo l'intervento di bonifica". Infine il GSE ha stabilito che: "il premio previsto dal IV Conto Energia per gli impianti fotovoltaici installati in sostituzione di eternit va applicato anche agli interventi avviati con il Terzo Conto Energia, purché gli impianti fotovoltaici, installati in sostituzione di coperture in eternit o contenenti amianto, entrino in esercizio entro e non oltre il 30 giugno 2012".

Il futuro delle energie rinnovabili in Italia

Accolto con parecchio pessimismo, il Quarto Conto Energia, conti alla mano, dimostra di essere una buona chance per chi vuole passare alle energie rinnovabili. A fronte di un taglio contenuto delle tariffe, infatti, si registra una marcata diminuzione dei prezzi degli impianti. Che, oltretutto, sono diventati anche più efficienti rispetto al passato poiché, nel frattempo, la tecnologia ha continuato ad evolversi. E dunque, essendo gli incentivi una strategia per lanciare, per spingere i settori emergenti, è corretto che a fronte di investimenti economicamente sempre più sostenibili, le tariffe subiscano un ridimensionamento.Certo, il modo brusco con cui è stata decretata la "morte" prematura del Terzo Conto Energia, qualche segno l'ha lasciato, soprattutto su coloro che stavano facendo ragionamenti di lungo periodo. Ma è pur vero che i piccoli impianti fotovoltaici non sono stati sfiorati dal passaggio tra i due Conti e dunque non ha senso non crederci a priori. E poi, la scelta delle energie rinnovabili non dovrebbe essere legata solo ad una convenienza economica, ma semmai dovrebbe diventare una filosofia di vita collettiva, con ricadute positive - anche - sul fronte economico. Non si dimentichi, infatti, che le abitazioni "verdi", cioè amiche dell'ambiente spuntano un valore di mercato più alto e che produrre autonomamente energia, al di là degli incentivi, conviene. In ogni caso, piaccia, o no, la normativa europea, e quindi, a cascata, quella nazionale, regionale, fino a quella attuativa delle amministrazioni comunali, terrà sempre più conto della sostenibilità ambientale: lo dimostrano gli orientamenti politici "green" su più fronti, a cominciare dall'edilizia, alla gestione dei rifiuti e anche all'agricoltura, e che comprendono pure i provvedimenti coercitivi presi in ordine alla mobilità. Sono sempre più numerose, infatti, le città che chiudono le porte dei propri centri storici ai veicoli privatio tradizionali, e che mettono a disposizione dei cittadini non solo i mezzi pubblici, ma anche nuove infrastrutture e forme di mobilità alternativa, quali il car sharing, il bike sharing, eccetera. Dal canto suo, l'industria automobilistica, non sta ferma a guardare e si sta attrezzando anch'essa a dare risposte ecosostenibili: i veicoli ibridi e quelli elettrici, presto saranno alla portata di tutti. Sono forme concrete di attenzione verso l'ambiente, che spesso, di primo acchito, non piacciono ai cittadini, ma che hanno un indiscutibile pregio: non si limitano "a dire" che l'ambiente deve essere tutelato e salvaguardato. Occorrono, infatti, strategie fattive e di lungo periodo, in cui un ruolo centrale deve essere giocato dagli investimenti sulle nuove tecnologie. Il destino dell'edilizia, per esempio, sembrerebbe oramai segnato, e le abitazioni, stando alle tendenze in atto anche fuori dai confini italiani, dovrebbero man mano essere sempre più efficienti, perché dotate di impianti tecnologici capaci di produrre energia pulita e di contenere il dispendio energetico. Il riferimento non è solo agli impianti fotovoltaici installati sui tetti, ma alla geotermia, al solare termico, alle biomasse, e anche alla domotica. Non si dimentichi, a tal proposito, che nella compravendita degli immobili, la certificazione energetica è diventata una condizione necessaria. Certo, come si diceva, non sempre le novità tecnologiche e normative sono accolte con entusiasmo dalla collettività, che nella stragrande maggioranza dei casi ha un approccio piuttosto freddo (o addirittura sospettoso) verso ciò che è sconosciuto. Ma l'imperativo, oggi, quando si parla di ambiente, è stare al passo con i tempi. Ecco perché occorre documentarsi, e soprattutto non conviene farsi influenzare dal pessimismo collettivo. Nel caso del Quarto Conto Energia, per esempio, chi lo ha giudicato negativamente a priori, senza fare due conti, ha commesso un errore. Perché per i piccoli impianti, il Quarto Conto Energia, conviene.